노출 평가
1단계
작업장 정보 수집
본 단계에서 작업장에 관한 정보를 수집하십시오: 화학 및 생물학적 인자에 대한 정보, 근로자 및 근로자의 공정 업무, 호흡기 보호를 위한 공학적 개선
최대한 많은 자료를 수집하십시오. 제조업체가 제공한 물질안전보건자료는 다음과 같은 질문에 답변을 제공하는 좋은 출처입니다. 하지만 더 깊이 알아봐야 할 수도 있습니다.
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화학물질
- 어떤 특정 화학물질이 성분으로 사용됩니까? (상표명이 아닌 CAS 번호로 확인하여야 합니다)
- 가스, 증기, 미스트, 미립자 등 오염물질의 물리적 형태는 무엇입니까?
- 자극, 냄새 등 노출의 경고 신호는 무엇입니까?
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독성
- 일반적으로 노출이 심한 상황에서 짧고 즉각적인 급성 효과를 주는 화학물질입니까?
- 노출이 낮을 경우 증상이 즉시 나타나지 않고 만성적 영향을 줄 수 있습니까?
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노출의 근원 및 경로
- 유해인자를 발생시키는 업무 및 일상 작업은 무엇입니까?
- 근로자가 흡입을 통해 잠재적으로 위험에 노출 될 수 있습니까?
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노출 기준
- 허용되는 노출 기준은 무엇입니까? 미국 산업안전보건청(OSHA)의 허용 노출 최대 한계치, 미국 산업위생전문가협회의 허용 농도(Threshold Limit Values®), 제조업체가 권장하는 직업상 안전 노출 기준을 참고하십시오.
2단계
유사 노출 그룹 관리
근로자 모두의 노출을 측정하는 것은 불가능하므로 유사 노출 그룹(SEG, Similar Exposure Group)을 선정해서 인력 전체를 평가할 수 있습니다. 동일한 빈도로 유사한 유해물질을사용해 공정을 수행하는 경우 유사 노출 그룹(SEG)으로 간주할 수 있습니다.
유사 노출 그룹(SEG)은 다음과 같이 나눌 수 있습니다:
- 작업 및 유해물질
- 작업, 공정 및 유해물질
- 작업, 공정, 업무 분류 및 유해물질
- 작업 팀
과거의 노출 모니터링 데이터가 있다면 유사 노출 그룹(SEG) 측정에 유용할 것입니다.
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인력
인력 구성은 어떻게 되어 있습니까? 작업, 조직 구성(팀 별, 부서 별 등) 각 작업 또는 그룹에 할당된 사람에 명부를 작성하십시오.
3단계
정상 평가 및 우선 순위 결정
근로자나 유사 노출 그룹(SEG)에 대한 데이터를 수집 후 사람 또는 그룹별로 잠재적 노출 순위를 정해야합니다. 이는 가장 심각한 위험부터 먼저 모니터링 할 수 있도록 우선 순위를 결정하는 데 도움이 됩니다.
다음 두 가지 척도를 바탕으로 우선 순위를 결정해야 합니다:
- 작업장에 존재하는 각 화학 물질에 대한 작업자 또는 유사 노출 그룹(SEG)의 잠재적 노출에 1에서 4까지의 순위를 매깁니다. 1은 통상적 노출에 해당하며 유해물질 노출 기준의 10% 미만일 것으로 예상되고 4는 일상적 노출이 노출 기준을 초과할 것으로 예상된다는 의미입니다. 다음을 기준으로 측정할 수 있습니다:
- 작업장의 과거 작업환경측정결과
- 유사 상황에 대한 공개 데이터
- 수학적 모델을 사용한 노출 모델링
- 오염에 대한 과다 노출시 발생할 수 있는 건강상의 영향을 평가합니다. 앞 선 과정에서 수집한 독성 데이터를 사용해 1에서 4까지 건강 영향 순위를 매깁니다. 1은 건강에 미치는 부작용이 최소화, 4는 생명을 위협하거나 장애를 가져온다는 의미입니다.
4단계
노출 모니터링
모니터링을 통해 수용 불가능한 노출을 식별할 수 있습니다. 노출 모니터링에는 세 가지 이유가 있습니다:
- 기준선: 현재 노출 수준 및 노출 범위를 측정합니다
- 진단: 유해물질의 구체적 출처를 파악해 공학적 개선이나 호흡보호구 제공 등 방법을 강구할 수 있습니다.
- 법규 준수: 석면이나 베릴륨과 같이 규칙이 더 엄격한 특정 유해물질의 규제 요건을 충족합니다.
샘플 수를 몇 개로 할 것인가는 아래를 참고하십시오.
- 기준선 모니터링의 경우 통계적 방법(일반적으로 3~10 개의 무작위 샘플)을 사용할 수 있습니다.
- 컴플라이언스 모니터링의 경우 해당 오염물질에 대한 미국 산업안전보건청(OSHA) 규정을 따르십시오.
- 우리나라는 노동부에 등록된 작업환경측정기관에 문의하십시오. 고용 노동부 고시의 "작업환경측정 및 지정측정기관 평가 등에 관한 고시"를 확인하십시오.
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미국 산업안전보건청(OSHA)은 개인 모니터링을 직원의 노출을 측정하는 "절대적 기준"이라고 부릅니다. 개인 샘플은 모니터를 작업자에게 직접 부착해 수집합니다. 샘플 별 수집을 위한 모니터링 기간은 화학물질의 직업상 노출 한도 및 귀하의 목표에 따라 다릅니다. 예를 들어 다음과 같이 할 수 있습니다:
- 작업시간 내내 또는 8시간 시간 가중 평균치(TWA) 샘플
- 작업 기반 샘플: 특정 작업이 진행되는 동안 샘플을 취합니다(예: 콘크리트 분쇄)
- 15 분 단기간 노출 기준(STEL,Short-term Exposure Limits) 또는 최고 노출 기준(ceiling) 샘플
샘플은 현장에서 수집해 실험실에서 분석하거나 경우에 따라 직접 판독기로 분석 가능합니다. 대부분의 경우 유해물질을 반드시 사전에 확인해야 하므로 해당되는 모니터링 장비와 절차를 사용할 수 있습니다. 분석 실험실은 모두 미국 산업위생전문가협회(AIHA) 인가를 받아야 합니다(아래 링크). 선호하는 샘플 수집 수단, 결과가 나오는데 걸리는 시간 및 비용에 대해 사전에 실험실과 상의하십시오.
우리나라는 노동부에 등록된 작업환경측정기관에 문의하십시오. 고용 노동부 고시의 "작업환경측정 및 지정측정기관 평가 등에 관한 고시"를 확인하십시오.
6단계
보고
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노출 평가를 실시할 때마다 다음을 포함하여 세부적인 기록이 있는지 확인하십시오.
- 실시 내용 요약
- 모니터링 목적
- 기본 특성화 결과: 작업 공정 또는 작업 공정 그룹과 공정에 대한 설명
- 유사 노출 그룹(SEG) 그룹화에 대한 설명
- TLV 또는 PEL 중 선택한 노출 기준 및 그 이유
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정성적 평가와 우선순위에 대한 결과표
- 사용한 모니터링 및 분석 방법
- 데이터를 바탕으로 도출한 결론: 수용 가능한 수준 여부
권장 변경 사항:
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유해인자의 노출을 감소하기 위한 공학적 개선
- 호흡기 보호구
- 향후 평가 일정
- 다른 참고사항
노출 평가는 주기적으로 진행되고 평가되어야 합니다. 노출 수준이 수용 가능할 지라도 주기적으로 그리고 공정, 화학물질 또는 작업장이 새롭게 변경될 때마다 재평가해야 합니다.
외부 전문가 자문 구하기
권장 사항
직원 중에 숙련된 안전 전문가가 없을 경우 평가 수행을 위해 외부 컨설턴트(위탁 업체)를 고용해야 합니다. 숙련된 전문가를 보유한 경우라도 위탁업체의 도움을 받을 수 있습니다. 상담은 경우에 따라 전체 프로세스 또는 일부 프로세스만 취급할 수 있습니다.
미국의 경우, 독립적 외부 컨설턴트를 고용하거나 근로자의 보상보험사업자로부터 손실 통제 담당자를 초빙할 수 있으며, 연방 및 주 정부의 직업 안전 및 보건 부서 또는 지역 대학에서도 종종 컨설팅 프로그램을 제공합니다.
미국 산업위생전문가협회(AIHA®) 웹사이트는 귀하가 독립적 컨설턴트를 찾을 수 있도록 도와줍니다. 또는 미국 산업위생위원회(ABIH®) 인증 컨설턴트를 모색하는 방법도 있습니다.
